Resumen.................................................................................................... 11
Abstract...................................................................................................... 13
Introducción ............................................................................................. 15
Los autores ................................................................................................ 23
Parte I
La estrategia de desarrollo en torno a los complejos productivos
Complejos productivos en torno a los recursos naturales: ¿una
estrategia prometedora? Joseph Ramos ............................................... 29
Resumen............................................................................................ 29
1. Introducción ............................................................................. 30
2. Teoría: ¿Por qué se forman los complejos productivos? .... 33
3. ¿Cómo es y cómo se forma un complejo productivo
maduro en torno a un recurso natural?................................ 38
4. Complejos productivos incipientes en América Latina...... 47
5. De la evolución espontánea a las políticas de promoción.. 536 CEPAL
Parte II
Los lácteos como caso particular ... y contrapunto
Complejos productivos, apertura y disolución de cadenas,
Martine Dirven ......................................................................................... 61
Introducción...................................................................................... 61
I. El análisis de los complejos productivos lácteos
en la práctica............................................................................. 64
II. La importancia de los complejos productivos lácteos
en las economías nacionales................................................... 67
1. Los encadenamientos...................................................... 67
2. Las sinergias..................................................................... 69
III. Estado general de cada eslabón principal ............................ 72
1. El dinamismo de los lácteos........................................... 72
2. La heterogeneidad de la estructura y de la organización.. 72
3. El efecto de la ubicación sobre la escala de
producción y la especialización..................................... 74
4. Los costos y los precios................................................... 75
IV. Cambios debidos a la apertura .............................................. 78
V. Estrategias de los distintos agentes....................................... 79
1. Estrategias a nivel de la producción primaria............. 79
2. Estrategias a nivel de la industria ................................. 80
3. Estrategias de distribución y comercialización ........... 82
4. Las estrategias de los gobiernos .................................... 83
VI. Cuatro fuerzas que marginan a las PYME ........................... 85
1. Las economías de escala y los lácteos........................... 85
2. El acceso al mercado internacional de capitales y
su impacto ........................................................................ 91
3. La decreciente capacidad ingenieril local para el
diseño, la producción y la adaptación de bienes de
capital e insumos ............................................................. 93
4. La creciente proporción de productos lácteos
vendidos en los supermercados .................................... 95
5. El rápido desarrollo de marcas, la diversificación de
productos y su publicidad ............................................. 97
Conclusiones..................................................................................... 101
Anexo ........................................................................................... 105Apertura económica y (des)encadenamientos productivos 7
Economías y deseconomías de tamaño en la producción lechera,
Antonio Alvarez Pinilla.......................................................................... 111
Introducción...................................................................................... 111
1. El cálculo de los costes en las explotaciones lecheras......... 112
2. Métodos de cálculo del coste medio ..................................... 114
3. Los datos ................................................................................... 115
4. Análisis del coste medio ......................................................... 116
5. Economías de tamaño ............................................................. 120
6. Estimación de las economías de tamaño .............................. 122
7. La explicación de las deseconomías de tamaño .................. 126
Conclusiones..................................................................................... 128
Tendencias mundiales de la industria lechera, Pedro Tejo .............. 130
Introducción...................................................................................... 130
I. Cambios de participación en la producción mundial......... 131
II. Diversificación del consumo .................................................. 133
III. Sofisticación del comercio ...................................................... 134
Conclusiones..................................................................................... 139
Anexo................................................................................................. 140
Parte III
Los estudios de caso: Chile, Colombia, Uruguay, Argentina,
Comarca Lagunera, México y los Países Bajos
El complejo productivo lácteo en Chile, Martine Dirven y
Liudmila Ortega ....................................................................................... 143
Resumen............................................................................................ 143
Introducción...................................................................................... 144
I. La producción primaria en sí ................................................. 145
1. Órdenes de magnitud y ubicación geográfica............. 145
2. Heterogeneidad (tamaño y tecnología)........................ 147
3. Problemas y ventajas ...................................................... 151
4. Organización, acción colectiva y sinergias .................. 155
5. Evolución del sector primario ....................................... 159
II. Los encadenamientos hacia atrás de la producción
primaria..................................................................................... 161
III. La producción industrial en sí ............................................... 165
1. Órdenes de magnitud........................................................ 165
2. Heterogeneidad (tamaño y tecnología)........................... 167
3. Organización, acción colectiva y sinergias ..................... 175
4. Evolución del sector secundario ...................................... 1768 CEPAL
IV. Las relaciones entre los productores y las
agroindustrias .......................................................................... 180
1. Los encadenamientos ........................................................ 181
2. Las relaciones...................................................................... 183
V. Los demás encadenamientos hacia atrás de las
agroindustrias .......................................................................... 186
1. Los encadenamientos ........................................................ 186
2. Las disposiciones sanitarias y ambientales..................... 188
VI. La distribución y sus encadenamientos................................ 189
VII. Otro encadenamiento hacia adelante: el suero.................... 198
VIII. Eslabones hacia los lados u horizontales.............................. 199
1. La educación y la capacitación ......................................... 199
2. La red vial y el transporte ................................................. 199
3. El crédito ............................................................................. 200
IX. Conclusiones ............................................................................ 201
El complejo productivo lácteo en Colombia, Ruth Suárez Gómez .. 209
Introducción...................................................................................... 209
I. El complejo productivo lácteo en la economía nacional .... 210
1. Aporte al PIB.................................................................... 210
2. El complejo productivo lácteo y el comercio
internacional .................................................................... 211
3. El complejo productivo lácteo y las políticas
macroeconómicas y sectoriales...................................... 214
II. Los encadenamientos horizontales y del entorno............... 220
1. Infraestructura de servicios ........................................... 220
2. Estructuras organizativas............................................... 226
3. La inseguridad, la violencia y la economía ilegal ....... 232
4. Políticas que afectan el entorno regional: los
procesos de descentralización ....................................... 233
III. Los encadenamientos verticales ............................................ 234
1. Producción de leche ........................................................ 234
2. Áreas de expansión o de reserva productiva .............. 237
3. Estructura de acopio del complejo productivo ........... 239
4. Estructura de procesamiento en el complejo
productivo........................................................................ 240
5. Estructura de distribución y de comercialización....... 248
6. El consumo y el precio de los lácteos ........................... 249
IV. Proyecciones del complejo productivo lácteo...................... 252
Conclusiones..................................................................................... 255
Anexo................................................................................................. 261Apertura económica y (des)encadenamientos productivos 9
El complejo productivo lácteo en Uruguay, Marcel Vaillant .......... 263
Introducción...................................................................................... 263
I. Identificación del complejo productivo lácteo con la
matriz de insumo-producto ................................................... 266
1. Conceptos básicos y aspectos metodológicos.............. 266
2. Datos y resultados........................................................... 271
II. Producción y comercio: aspectos estructurales y
tendencias recientes................................................................. 282
III. La base agropecuaria............................................................... 285
1. Tecnología y organización de la producción............... 285
2. Los sectores proveedores ............................................... 295
3. Políticas públicas y organizaciones de
productores: los intereses en juego ............................... 297
IV. La industria láctea ................................................................... 301
1. Tecnología y organización de la producción............... 301
2. Las compras ..................................................................... 302
3. Las ventas......................................................................... 307
V. El complejo productivo lácteo................................................ 309
1. La base agropecuaria del complejo lácteo.................... 310
2. La relación entre base agropecuaria e industria
láctea ................................................................................. 311
3. Los efectos hacia adelante de la industria láctea......... 312
Argentina: informe sectorial sobre leche y productos lácteos,
Dirección Nacional de Programación Económica y Regional.
Ministerio de Economía de la República Argentina. ................................ 315
Introducción...................................................................................... 315
1. Conformación y producción nacional................................... 316
2. Presencia argentina en la estructura mundial del bloque.. 319
3. Políticas públicas ..................................................................... 322
4. Destino de los productos ........................................................ 323
5. Principales insumos y bienes de capital ............................... 327
6. Situación actual y perspectivas.............................................. 330
7. Composición regional del sector ........................................... 332
La ganadería lechera en la Comarca Lagunera, México. Uso de
recursos naturales y tecnificación, Luis Arturo García Hernández,
Estela Martínez Borrego y Hernán Salas Quintanal .......................... 346
Resumen ......................................................................................... 346
I. Precisiones conceptuales......................................................... 34710 CEPAL
II. Ambiente geofísico .................................................................. 349
III. Referente histórico................................................................... 349
IV. Uso del agua y actividad lechera en La Laguna.................. 351
V. Infraestructura láctea en la Comarca Lagunera................... 355
VI. La cultura lechera como elemento de cohesión e
identidad ................................................................................ 359
VII. Escenarios para la producción lechera ................................. 361
Conclusiones..................................................................................... 362
El sector lácteo neerlandés: nuevas realidades y cifras,
C.M. Enzing y W.K. van Dalen............................................................... 364
Resumen ......................................................................................... 364
Introducción...................................................................................... 365
I. La ganadería lechera neerlandesa: nuevos hechos y cifras... 366
1. Los costos de producción de la leche cruda ................... 366
2. Productividad por vaca y por hectárea........................... 367
3. Tamaño mínimo del hato.................................................. 370
4. Composición genética del hato lechero y estrategias
de mejoramiento genético................................................. 371
5. Las tecnologías utilizadas en las fincas lecheras............ 373
6. El mejoramiento de las praderas...................................... 374
7. Fluctuaciones anuales de la producción ......................... 375
8. El papel de la autoridad en los Países Bajos: la Ley
de Medio Ambiente y la planificación territorial........... 375
II. Adaptación estratégica del sector lácteo neerlandés ............. 377
1. El panorama de la industria láctea neerlandesa
en 1998 ................................................................................ 377
2. Concentración..................................................................... 381
3. Especialización ................................................................... 382
Anexo................................................................................................. 385
Bibliografía............................................................................................... 387
